Cải cách thị trường ngoại hối chính thức để xoá bỏ chợ đen

CôngThương – Thị trường ngoại hối hoạt động như thế nào?

Thị trường ngoại hối của một vương quốc thực ra là thị trường liên ngân hàng nhà nước. Khác với đầu tư và chứng khoán, mã thanh toán giao dịch của thị trường ngoại hối là những cặp tỷ giá so với đồng bản tệ, ví dụ điển hình USDVND, EURVND, GRBVND v.v. Cũng khác với kinh doanh thị trường chứng khoán, nơi giá của những CP niêm yết được xác lập trải qua thanh toán giao dịch cận biên trên một sàn thị trường tập trung chuyên sâu, ở đây, thanh toán giao dịch được thực thi một cách phi tập trung chuyên sâu. Các nhà đầu tư sẽ thanh toán giao dịch với những ngân hàng nhà nước trải qua những nhà môi giới. Đến lượt, những ngân hàng nhà nước sẽ mua và bán ngoại tệ với nhau trải qua những sàn EBS hoặc Reuters để duy trì trạng thái ngoại hối của mình .Tất cả những thanh toán giao dịch giữa những bên, dù giữa nhà góp vốn đầu tư với những ngân hàng nhà nước hay giữa những ngân hàng nhà nước với nhau, đều được triển khai độc lập với những mức tỷ giá riêng rẽ. Tuy nhiên, do sự cạnh tranh đối đầu giữa môi giới và ngân hàng nhà nước, những mức tỷ giá này có khuynh hướng ngang bằng nhau. Cũng vì sự cạnh tranh đối đầu, mức chênh lệch giữa tỷ giá mua và bán ( bid-ask spread ) mà những ngân hàng nhà nước vận dụng thường cũng thấp. Mức tỷ giá liên ngân hàng nhà nước mà tất cả chúng ta biết thường có tính ước lệ do những ngân hàng nhà nước niêm yết hoặc những hãng thông tấn tích lũy trên thị trường liên ngân hàng nhà nước .

Trên thị trường liên ngân hàng, ngân hàng trung ương hay ngân hàng Nhà nước (NHNN) đóng vai trò như là một nhà tạo lập thị trường. Thông qua các hoạt động mua và bán ngoại tệ với các ngân hàng thương mại (NHTM), NHNN có thể điều tiết tỷ giá trên thị trường xung quanh mức mục tiêu mà mình mong muốn.

Vì sao thị trường ngoại tệ chợ đen phát triển?

Thị trường “ chợ đen ” của Nước Ta tăng trưởng vì nhu yếu góp vốn đầu tư và sử dụng ngoại tệ của những cá thể không được thị trường liên ngân hàng nhà nước và mạng lưới hệ thống NHTM phân phối .Người dân nhìn thấy những thời cơ ngày càng tăng gia tài của mình khi nắm giữ ngoại tệ nhưng không hề tham gia vào thị trường liên ngân hàng nhà nước. Điều này ắt dẫn đến nhu yếu mua và nắm giữ ngoại tệ trên thị trường chợ đen .Tương tự, người dân luôn có nhu yếu sử dụng ngoại tệ, ví dụ điển hình cho mục tiêu du lịch quốc tế hoặc khám chữa bệnh. NHTM không hề cung ứng hết được những nhu yếu này. Kết quả là họ tìm đến chợ đen .Với nguồn cung hàng tỉ USD mỗi năm từ kiều hối, thị trường chợ đen ngày càng vững mạnh. Do tỷ giá liên ngân hàng nhà nước không đến được với dân chúng nên tỷ giá tự do trở thành tín hiệu chính để hầu hết những thành phần kinh tế tài chính tham chiếu cho những giám sát kinh tế tài chính của mình .Cách tốt nhất để hạn chế sự tăng trưởng của thị trường chợ đen là hợp thức hóa phần lớn những nhu yếu về ngoại tệ mà người dân chỉ hoàn toàn có thể được phân phối trải qua chợ đen .Mở rộng đối tượng người dùng tham gia góp vốn đầu tư và môi giớiHiện nay, trên thị trường liên ngân hàng nhà nước của Nước Ta, chỉ có những doanh nghiệp xuất – nhập khẩu được tham gia mua và bán trên thị trường liên ngân hàng nhà nước trải qua những Trụ sở của những NHTM trong vai trò môi giới .

Nên mở rộng đối tượng môi giới ra các tổ chức được NHNN (hoặc một uỷ ban quản lý thị trường ngoại hối) cấp giấy phép, ví dụ như các công ty chứng khoán, các “nhà cái” ngoại tệ trên thị trường chợ đen. Khi đó, các chi nhánh của NHTM sẽ phải cạnh tranh với các nhà môi giới mới này trong việc mua bán ngoại tệ.

Trong thị trường ngoại hối, mọi mục đích sử dụng ngoại tệ như xăng dầu hay mỹ phẩm cần được đối xử bình đẳng. Các đối tượng này sẽ đều phải mua ngoại tệ với tỷ giá như nhau, phản ánh cung – cầu ngoại tệ của toàn bộ nền kinh tế.

Các quỹ góp vốn đầu tư và những cá thể nên được phép tham gia góp vốn đầu tư trên thị trường liên ngân hàng nhà nước trải qua những nhà môi giới. Việc góp vốn đầu tư vào ngoại tệ cũng tựa như như việc góp vốn đầu tư vào những loại gia tài khác. Nhà góp vốn đầu tư hoàn toàn có thể mở thông tin tài khoản thanh toán giao dịch ngoại tệ tại những công ty môi giới tương tự như như thông tin tài khoản sàn chứng khoán rồi nạp VND hoặc USD vào thông tin tài khoản và thanh toán giao dịch mua và bán ngoại tệ. Khi muốn rút tiền, họ sẽ phải bán ngoại tệ ra thị trường để lấy VND. Bằng cách này, tuy họ có thông tin tài khoản góp vốn đầu tư bằng ngoại tệ nhưng trên trong thực tiễn ngoại tệ không chảy ra khỏi mạng lưới hệ thống ngân hàng nhà nước .

Tách hoạt động sử dụng ngoại tệ khỏi đầu tư

Hiện tại hoạt động giải trí sử dụng ngoại tệ của những doanh nghiệp xuất – nhập khẩu cũng như của cá thể không được tách bạch khỏi hoạt động giải trí góp vốn đầu tư .Nên cho những doanh nghiệp nhập khẩu cũng như người dân được mua ngoại tệ để nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa hoặc đi du lịch / công tác làm việc quốc tế từ những NHTM. Việc này sẽ tựa như như người dân ra quốc tế sử dụng thẻ Visa. Họ được mua với tỷ giá thống nhất cộng với một tỷ lệ phí nhất định do rút ngoại tệ ra khỏi mạng lưới hệ thống liên ngân hàng nhà nước. NHTM sẽ vận dụng những mức phí khác nhau cho những đối tượng người tiêu dùng là doanh nghiệp hoặc người mua cá thể. Nhà nước hoàn toàn có thể pháp luật những tỷ suất tối thiểu cho những đối tượng người dùng này .Hiện nay, ở châu Âu, bên cạnh mức phí tối thiểu, người dân muốn chiếm hữu ngoại tệ sẽ phải trả thêm từ 1 – 2 % cho những khoản mua ngoại tệ cho những mục tiêu cá thể .Thủ tục mua ngoại tệ nên đơn thuần. Với lượng mua thấp, ví dụ điển hình dưới 1.000 USD, người dân chỉ cần xuất trình chứng tỏ nhân dân. Với lượng mua lớn hơn, họ phải khai mục tiêu sử dụng .Bởi tỷ giá mua ngoại tệ tiền mặt thường cao hơn tương đối so với tỷ giá liên ngân hàng nhà nước nên việc góp vốn đầu tư bằng cách mua ngoại tệ gửi tiết kiệm chi phí thường không phải là lựa chọn của nhà đầu tư .

NHNN: bỏ tư duy phân phối

Trong một nền kinh tế thị trường, Ngân sách chi tiêu cần phải bình đẳng cho mọi đối tượng người tiêu dùng và mục tiêu sử dụng. Nếu Nhà nước muốn tương hỗ đối tượng người dùng nào hãy sử dụng chủ trương tài khóa .Trong thị trường ngoại hối, mọi mục tiêu sử dụng ngoại tệ như xăng dầu hay mỹ phẩm cần được đối xử bình đẳng. Các đối tượng người tiêu dùng này sẽ đều phải mua ngoại tệ với tỷ giá như nhau, phản ánh cung – cầu ngoại tệ của hàng loạt nền kinh tế tài chính. Nếu Nhà nước muốn trợ giá cho xăng dầu hay hạn chế việc mua mỹ phẩm, hãy vận dụng những giải pháp thuế quan .

Chỉ với tư duy này NHNN mới thực sự đóng vai trò là người tạo lập và điều tiết thị trường ngoại hối. Là một tay chơi nắm thông tin rõ ràng nhất và có vốn lớn nhất, NHNN chắc như đinh sẽ nhanh gọn làm giàu được quỹ dự trữ ngoại hối vương quốc tương tự như như những nước và vùng chủ quyền lãnh thổ trong khu vực như Nước Hàn, Đài Loan, Đất nước xinh đẹp Thái Lan triển khai sau năm 1997 .

Alternate Text Gọi ngay