Hướng dẫn công tác bảo trì công trình xây dựng

THÔNG TƯ

Hướng dẫn công tác bảo trì công trình xây dựng

Căn cứ Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở;

Bạn đang đọc: Hướng dẫn công tác bảo trì công trình xây dựng

Căn cứ Nghị định số 36/2003/ NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng,

Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện công tác bảo trì công trình xây dựng như sau:

I. Hướng dẫn chung

1. Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này hướng dẫn những tổ chức triển khai và cá thể có tương quan về nội dung, trình tự triển khai bảo trì công trình xây dựng so với những công trình xây dựng thuộc mọi nguồn vốn, hình thức chiếm hữu trên chủ quyền lãnh thổ Nước Ta.

2. Mục đích của công tác bảo trì

Công tác bảo trì nhằm mục đích duy trì những đặc trưng kiến trúc, công suất công trình bảo vệ công trình được quản lý và vận hành và khai thác tương thích nhu yếu của phong cách thiết kế trong suốt quy trình khai thác sử dụng.

3. Hồ sơ, tài liệu phục vụ công tác bảo trì

3.1. Các hồ sơ, tài liệu Giao hàng công tác bảo trì công trình xây dựng gồm có : a ) Hồ sơ hoàn thành công việc công trình xây dựng ( hồ sơ pháp lý và tài liệu quản trị chất lượng ) ; b ) Sổ theo dõi quy trình quản lý và vận hành hoặc sử dụng của công trình ; c ) Quy trình bảo trì công trình xây dựng ; d ) Hồ sơ, tài liệu kiểm tra định kỳ công trình hoặc bộ phận, khuôn khổ công trình trong thời hạn khai thác sử dụng công trình ; đ ) Các tiêu chuẩn kỹ thuật bảo trì công trình. 3.2. Hồ sơ, tài liệu Giao hàng công tác bảo trì phải được lưu giữ và bổ trợ kịp thời những đổi khác của công trình.

4. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác bảo trì

4.1. Đối với nhà thầu phong cách thiết kế : Lập quy trình bảo trì công trình xây dựng. 4.2. Đối với chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng : a ) Tổ chức triển khai bảo trì theo tiến trình công trình xây dựng do nhà thầu phong cách thiết kế lập ; b ) Khuyến khích vận dụng Thông tư này so với những công trình nhà ở đơn lẻ ở những vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, nhà dân có quy mô dưới 2 tầng nhưng không nằm trên mặt phố. 4.3. Đối với những Bộ có quản trị công trình xây dựng chuyên ngành : a ) Ban hành văn bản hướng dẫn những tổ chức triển khai, cá thể triển khai những pháp luật của pháp lý về bảo trì công trình và phát hành những tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật bảo trì những công trình xây dựng chuyên ngành do Bộ quản trị trên khoanh vùng phạm vi cả nước ; b ) Kiểm tra, đôn đốc công tác quản trị Nhà nước về công tác bảo trì công trình xây dựng của những địa phương. 4.4. Đối với ủy ban Nhân dân cấp tỉnh : Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị Nhà nước về công tác bảo trì công trình xây dựng trong khoanh vùng phạm vi địa giới hành chính do mình quản trị. Sở Xây dựng giúp ủy ban Nhân dân cấp tỉnh thống nhất quản trị công tác bảo trì công trình xây dựng trên địa phận. Các Sở có quản trị công trình xây dựng chuyên ngành có nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị công tác bảo trì những công trình xây dựng chuyên ngành. a ) Đối với Sở Xây dựng : – Trình quản trị ủy ban Nhân dân cấp tỉnh phát hành những văn bản hướng dẫn tiến hành những văn bản quy phạm pháp luật về công tác bảo trì công trình xây dựng trên địa phận ; thực thi kiểm tra việc tuân thủ lao lý về công tác bảo trì công trình xây dựng so với những công trình được góp vốn đầu tư xây dựng không phân biệt nguồn vốn từ cấp III đến cấp đặc biệt quan trọng, những công trình được xây dựng có ảnh hưởng tác động tới kiến trúc đô thị, những công trình khi xảy ra sự cố có rủi ro tiềm ẩn gây thảm họa cho người, gia tài và môi trường tự nhiên. – Giúp ủy ban Nhân dân cấp tỉnh tổng hợp và báo cáo giải trình Bộ Xây dựng hàng năm về công tác bảo trì công trình gia dụng và công nghiệp vật tư xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị không phân biệt nguồn vốn với cấp công trình từ cấp III đến cấp đặc biệt quan trọng, những công trình có ảnh hưởng tác động tới kiến trúc đô thị do địa phương quản trị. b ) Đối với những Sở có quản trị công trình xây dựng chuyên ngành gồm có Sở Công nghiệp, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Giao thông Vận tải ( hoặc Sở Giao thông Công chính ) có nghĩa vụ và trách nhiệm hàng năm triển khai kiểm tra việc tuân thủ những pháp luật về công tác bảo trì và báo cáo giải trình ủy ban Nhân dân cấp tỉnh và Bộ có quản trị công trình xây dựng chuyên ngành giao thông vận tải, thủy lợi, công nghiệp không phân biệt nguồn vốn trong địa giới hành chính do địa phương quản trị. c ) Đối với Sở Văn hóa – tin tức chủ trì và phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn và kiểm tra chủ quản lý sử dụng thực thi công tác bảo trì những công trình xây dựng được công nhận là di tích lịch sử lịch sử vẻ vang, văn hóa truyền thống vương quốc trên địa phận quản trị theo lao lý. Hàng năm Sở Văn hóa – tin tức báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh và Bộ Văn hóa – tin tức, Bộ Xây dựng về công tác bảo trì những công trình xây dựng đã được công nhận là di tích lịch sử lịch sử dân tộc, văn hóa truyền thống vương quốc.

5. Cấp bảo trì công trình xây dựng

Công việc bảo trì công trình xây dựng được thực thi theo những cấp bảo trì như sau : 5.1. Cấp trùng tu, bảo trì : được thực thi tiếp tục để đề phòng hư hỏng của từng cụ thể, bộ phận công trình. 5.2. Cấp thay thế sửa chữa nhỏ : được triển khai khi có hư hỏng ở 1 số ít chi tiết cụ thể của bộ phận công trình nhằm mục đích Phục hồi chất lượng bắt đầu của những cụ thể đó. 5.3. Cấp sửa chữa thay thế vừa : được thực thi khi có hư hỏng hoặc xuống cấp trầm trọng ở 1 số ít bộ phận công trình nhằm mục đích Phục hồi chất lượng bắt đầu của những bộ phận công trình đó. 5.4. Cấp sửa chữa thay thế lớn : được thực thi khi có hư hỏng hoặc xuống cấp trầm trọng ở nhiều bộ phận công trình nhằm mục đích Phục hồi chất lượng bắt đầu của công trình.

6. Nguồn kinh phí thực hiện công tác bảo trì

6.1. Đối với những văn phòng mà chủ quản lý sử dụng là những cơ quan hành chính công : kinh phí đầu tư thực thi bảo trì được lấy từ ngân sách tiếp tục thuộc ngân sách nhà nước. 6.2. Đối với những văn phòng mà chủ quản lý sử dụng là những cơ quan hành chính sự nghiệp : kinh phí đầu tư triển khai bảo trì một phần được lấy từ ngân sách liên tục thuộc ngân sách nhà nước, một phần lấy từ nguồn vốn tự có do những hoạt động giải trí có thu đem lại.

6.3. Nhà chung cư: nguồn kinh phí thực hiện bảo trì được quy định tại Luật Nhà ở và Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ.

6.4. Các công trình gia dụng và công nghiệp khác : Chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng phải tự lo kinh phí đầu tư thực thi bảo trì. 6.5. Các công trình chuyên ngành : a ) Công trình giao thông vận tải : nguồn kinh phí đầu tư triển khai bảo trì được pháp luật tại Nghị định của nhà nước số 168 / 2003 / NĐ-CP ngày 24/12/2003 của nhà nước và những văn bản hướng dẫn của Bộ Giao thông Vận tải. b ) Các công trình chuyên ngành khác do nhà nước và những Bộ có quản trị công trình xây dựng chuyên ngành phát hành pháp luật đơn cử.

II. Trình tự và tổ chức thực hiện bảo trì công trình

1. Trình tự thực hiện

Công tác bảo trì công trình xây dựng được triển khai theo quá trình bảo trì. Nội dung quy trình tiến độ bảo trì tuân thủ những lao lý của Tiêu chuẩn về bảo trì công trình xây dựng. Trình tự thực thi bảo trì gồm những bước sau : 1.1. Đối với công trình xây dựng mới, việc thực thi bảo trì theo quá trình do nhà thầu phong cách thiết kế lập. 1.2. Đối với công trình đang sử dụng nhưng chưa có tiến trình bảo trì, chủ góp vốn đầu tư, chủ quản lý sử dụng phải thuê tổ chức triển khai kiểm định chất lượng công trình có đủ điều kiện kèm theo năng lượng kiểm định, nhìn nhận chất lượng và lập quy trình bảo trì công trình. 1.3. Kiểm tra, nhìn nhận chất lượng công trình : Chủ góp vốn đầu tư, chủ quản lý sử dụng phải tổ chức triển khai kiểm tra để nhìn nhận chất lượng công trình nhằm mục đích ngăn ngừa sự xuống cấp trầm trọng của công trình. Hoạt động kiểm tra triển khai theo những thời gian như sau : a ) Kiểm tra liên tục : Do chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng triển khai để phát hiện kịp thời tín hiệu xuống cấp trầm trọng. b ) Kiểm tra định kỳ : Do những tổ chức triển khai và chuyên viên chuyên ngành có năng lượng tương thích với loại, cấp công trình thực thi theo nhu yếu của chủ góp vốn đầu tư, chủ quản lý sử dụng. Thời gian phải kiểm tra định kỳ được pháp luật đơn cử như sau : – Không quá 03 năm / 1 lần so với những đối tượng người tiêu dùng : nhà hát, rạp chiếu bóng, rạp xiếc, trường học, bệnh viện, sân vận động, nhà thi đấu, siêu thị nhà hàng và những công trình xây dựng có tính năng tương tự như, những công trình chịu tác động ảnh hưởng thiên nhiên và môi trường cao. – Không quá 05 năm / 1 lần so với những đối tượng người dùng : những công trình gia dụng khác ( nhà căn hộ cao cấp cao tầng liền kề, khách sạn, văn phòng, nhà thao tác ), công trình công nghiệp vật tư xây dựng, công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị. – Không quá 01 năm / 1 lần so với đối tượng người dùng : những công trình di sản văn hóa truyền thống đã được xếp hạng cấp vương quốc và quốc tế. Sau khi có hiệu quả kiểm tra định kỳ, tùy theo tình hình chất lượng công trình mà chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng quyết định hành động chọn cấp bảo trì cho tương thích. c ) Kiểm tra đột xuất ( kiểm tra không bình thường ) : được triển khai sau khi có : sự cố không bình thường ( lũ bão, hỏa hoạn, động đất, va chạm lớn, … ), thay thế sửa chữa, hoài nghi về năng lực khai thác sau khi đã kiểm tra cụ thể mà không xác lập rõ nguyên do hoặc khi cần khai thác với tải trọng lớn hơn. Công việc này phải do những chuyên viên và những tổ chức triển khai có đủ điều kiện kèm theo năng lượng triển khai. 1.4. Chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng tự thực thi công tác bảo trì công trình xây dựng ( nếu đủ điều kiện kèm theo năng lượng ) hoặc lựa chọn tổ chức triển khai, cá thể có đủ điều kiện kèm theo năng lượng triển khai bảo trì công trình theo những cấp bảo trì. 1.5. Giám sát, nghiệm thu sát hoạch và bh công tác bảo trì công trình : a ) Chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng phải tổ chức triển khai giám sát kiến thiết và nghiệm thu sát hoạch công tác bảo trì công trình theo lao lý của Luật Xây dựng, những Nghị định của nhà nước hướng dẫn thi hành và nội dung hợp đồng ký kết với nhà thầu thực thi bảo trì công trình. Trong trường hợp không đủ điều kiện kèm theo năng lượng chủ quản lý sử dụng công trình phải thuê tổ chức triển khai tư vấn có đủ điều kiện kèm theo năng lượng triển khai giám sát kiến thiết và nghiệm thu sát hoạch công tác bảo trì công trình. b ) Đối với công trình nhà ở thì công tác bảo trì phải tuân thủ theo Điều 75, Điều 76, Điều 77, Điều 78, Điều 79, Điều 80, Điều 81 và Điều 82 của Luật Nhà ở. c ) Thời hạn bh công tác bảo trì được tính từ ngày chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng ký biên bản nghiệm thu sát hoạch công tác bảo trì để đưa vào sử dụng và được pháp luật thời hạn như sau : – Không ít hơn 06 tháng so với mọi loại công trình được thực thi bảo trì cấp trùng tu, bảo trì và thay thế sửa chữa nhỏ ; – Không ít hơn 24 tháng so với mọi loại công trình được triển khai bảo trì cấp thay thế sửa chữa vừa, sửa chữa thay thế lớn. 1.6. Kinh phí Bảo hành công tác bảo trì triển khai theo pháp luật tại Điều 29 Nghị định số 209 / 2004 / NĐ-CP ngày 16/12/2004 của nhà nước về quản trị chất lượng công trình xây dựng.

 2. Tổ chức thực hiện     

2.1. Chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng phải lập báo cáo giải trình kinh tế tài chính – kỹ thuật khi thay thế sửa chữa công trình có kinh phí đầu tư dưới 07 tỷ đồng và lập dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư khi sửa chữa thay thế công trình có kinh phí đầu tư trên 07 tỷ đồng để trình người có thẩm quyền phê duyệt. Nếu không đủ điều kiện kèm theo năng lượng, chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng phải thuê tổ chức triển khai tư vấn có đủ điều kiện kèm theo năng lượng làm những việc làm trên. Đối với công tác bảo trì theo cấp trùng tu, bảo trì thì chủ sở hữu, quản trị sử dụng lập dự trù tương thích với nguồn kinh phí đầu tư bảo trì và được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 2.2. Đối với công tác bảo trì có kinh phí đầu tư dưới 1 tỷ đồng thì chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng hoàn toàn có thể không lập Ban quản trị dự án Bất Động Sản mà sử dụng cỗ máy trình độ của mình để quản trị, điều hành quản lý dự án Bất Động Sản hoặc thuê người có trình độ, kinh nghiệm tay nghề để giúp quản trị thực thi dự án Bất Động Sản. 2.3. Khi triển khai bảo trì công trình mà không làm đổi khác kiến trúc, cấu trúc chịu lực và bảo đảm an toàn của công trình thì chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng không phải xin giấy phép xây dựng. 2.4. Công tác bảo trì phải phân phối những nhu yếu về bảo đảm an toàn, vệ sinh và môi trường tự nhiên : a ) Tuyệt đối bảo vệ bảo đảm an toàn cho những công trình lân cận, cho người kiến thiết, người sử dụng và những phương tiện đi lại giao thông vận tải, quản lý và vận hành trên công trình ; b ) Lựa chọn những giải pháp và thời hạn kiến thiết hài hòa và hợp lý nhằm mục đích hạn chế tối đa tác động ảnh hưởng của tiếng ồn, khói, bụi, rung động, … do xe, máy và những thiết bị xây đắp khác khi triển khai những hoạt động giải trí bảo trì gây ra ; c ) Tuân thủ những pháp luật của Luật bảo vệ môi trường tự nhiên ; những quy phạm an toàn lao động ; bảo đảm an toàn trong xây đắp ; an toàn lao động trong sử dụng máy móc, thiết bị xây đắp.

III. Điều khoản thi hành

 1. Thông tư này thay thế cho Thông tư số 05/2001/TT-BXD và có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo.

 2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cơ quan Trung ương của các đoàn thể, các Tổng công ty Nhà nước và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện Thông tư này.

 3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh bằng văn bản về Bộ Xây dựng để nghiên cứu, giải quyết.

BỘ TRƯỞNG ( Đã ký )

Nguyễn Hồng Quân

Alternate Text Gọi ngay